2001年12月30日，經教育部批準，“中央廣播電視大學現代遠程教育校外教學支持服務體系建設試點項目”立項，采用市場機制，探索我國遠程教育公共服務服務體系的運行模式、運行機制和管理辦法。

2002年12月，教育部批準“中央電大遠程教育公共服務體系建設試點”項目正式啟動，并由中央廣播電視大學和電大在線遠程教育技術有限公司共同組建“奧鵬遠程教育中心”（簡稱“奧鵬教育”）。2005年4月，教育部正式同意建設“現代遠程教育公共服務體系”，公共服務體系正式進入運行階段。