境外投資是指中華人民共和國境內企業(yè)(以下稱投資主體)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式,獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。
投資活動主要包括但不限于下列情形:
(一)獲得境外土地所有權、使用權等權益;
(二)獲得境外自然資源勘探、開發(fā)特許權等權益;
(三)獲得境外基礎設施所有權、經營管理權等權益;
(四)獲得境外企業(yè)或資產所有權、經營管理權等權益;
(五)新建或改擴建境外固定資產;
(六)新建境外企業(yè)或向既有境外企業(yè)增加投資;
(七)新設或參股境外股權投資基金;
(八)通過協(xié)議、信托等方式控制境外企業(yè)或資產。
11號令所稱企業(yè),包括各種類型的非金融企業(yè)和金融企業(yè)。
相關法律、法規(guī)
近年來,中國政府出臺了一系列政策,以促進和規(guī)范企業(yè)的境外投資活動。以下是一些關鍵政策,例如,2014年由國家發(fā)改委頒布的《境外 辦法》明確了境外投資項目的備案和核準流程;2017年《關于進一步引導和規(guī)范境外投資方向的指導意見》提出了限制和禁止類的境外投資領域,如房地產、酒店、娛樂業(yè)等,同時鼓勵高新技術、能源資源等領域的投資;2018年商務部頒布的《企業(yè)境外 辦法》規(guī)定了企業(yè)境外投資的申報和管理要求;2023年,我國政府還加強了對境外投資資金來源的審查,并強調合規(guī)性,防止資本外逃和不良投資。
二、申請ODI企業(yè)的要求
中國企業(yè)申請ODI時,對企業(yè)的利潤和成立年限等均有一定的要求,以確保企業(yè)具備足夠的經濟實力和運營經驗來進行境外投資。