根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,農(nóng)民工工資保證金確實可以使用金融機構(gòu)出具的保函來替代?!侗U限r(nóng)民工工資支付條例》第三十二條明確指出,“工資保證金可以用金融機構(gòu)保函替代”,這意味著除了傳統(tǒng)的現(xiàn)金繳存方式外,還可以通過保函的方式來滿足這一制度的要求。
農(nóng)民工工資保函是指擔保人(銀行、保險機構(gòu)或?qū)I(yè)擔保公司)應(yīng)承包商申請,保證其在勞務(wù)用工合同項下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求,按時、足額向參與工程建設(shè)的施工人員支付工資的書面承諾,緩解企業(yè)財務(wù)壓力,保障農(nóng)民工工資的如期、足額、及時發(fā)放。
投標人在中標后簽訂的合同中規(guī)定,承包人委托銀行向業(yè)主出具的由業(yè)主按合同規(guī)定向承包人支付一筆工程預付款,及時用于實施項目的保證函件(即A委托B向C作出擔保,擔保內(nèi)容是C按合同約定向A支付的預付款確實在用于項目的實施)。
履約保證金不同于定金,履約保證金的目的是擔保承包商完全履行合同,主要擔保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包商順利履行完畢自己的義務(wù),招標人必須全額返還承包商。履約保證金的功能,在于承包商違約時,賠償招標人的損失,也即如果承包商違約,將喪失收回履約保證金的權(quán)利,且,并不以此為限。