銅需求的快速增長，國內銅資源的短缺，國際市場銅供需的相對平衡，中國對銅冶煉投資的調控，抑制冶煉產能過快增長，逐步淘汰高能耗、重污染、資源利用率低的產能，使得銅的進口進入銅精礦、廢銅、電解銅、銅材平衡的進口結構， 這有利于防止資源進口走上銅精礦“獨木橋”，受制于人，解決資源問題。
雖然近10年來中國銅產量發(fā)展迅速，年均增長7.1%，但銅消費增速遠大于其產量增速。銅消費量從1990年的70.5萬噸增加到2006年的380萬噸，年均增長率為11.6%。2007年，中國銅的表觀消費量增長了18%-26%，從2006年的380萬噸增長到450萬-480萬噸。表觀消耗包括消耗加上重建庫存，而實際消耗只反映消耗。
廢銅回收由于再生銅固有的經濟和環(huán)境價值，再生已成為銅供應的一個非常重要的部分。據估計，全球年銅需求的35%至40%由再生銅滿足。在美國，大約一半的銅需求由回收銅滿足。世界經濟正在增長(尤其是在發(fā)展中國家)。由于對產品生命周期的嚴格控制，生產過程中的浪費現(xiàn)象正在減少。因此，未來再生銅的數(shù)量將繼續(xù)大幅增加。作為可再生資源，銅將越來越多地被回收利用。中國十一五規(guī)劃提出建設節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經濟，銅可以幫助實現(xiàn)這一目標。
直接應用廢雜銅具有簡化工藝、設備簡單、回收率高、能耗少、成本低、污染輕等優(yōu)點。直接應用廢雜銅的多少，大體上反映了一個國 家銅的再生水平。相比之下，我國廢雜銅的直接使用率較低，每年約為20萬t，僅占廢雜銅總回收量的30%~40%，并且黃銅加工材的生產多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運作，大大降低了經濟效益，并在能耗、環(huán)保方面帶來后患。
