在過去的20年中,人類對森林的濫砍亂伐和經(jīng)營不善造成了森林大面積衰退,導致全球森林資源匱乏,生態(tài)環(huán)境日益惡化,人類賴以生存的空間受到嚴重威脅。人們普遍認為引起森林問題的根本原因是政策失誤、市場失靈和機構(gòu)不健全。國際社會、各國政府以及非政府環(huán)境保護組織對此表示 了極大關注,并采取了一系列的行動:(1) 國家政策改革。一些國家制定并實施了向森林可持續(xù)經(jīng)營轉(zhuǎn)變的基本政策,著手解決林業(yè)上存在的問題,優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護環(huán)境。 (2) 國際政府間進程。通過國際政府間進程,鼓勵和促進國家水平上林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但效果并不明顯。
提起ISO9000和ISO14000,具備標準化常識的人都不會陌生,前者是國際標準化組織(ISO)發(fā)布的質(zhì)量管理與質(zhì)量保證系列標準,首次發(fā)布于1987年;后者是該組織發(fā)布的環(huán)境管理體系系列標準,首次發(fā)布于1996年。近幾年來,隨著國際上對職業(yè)健康問題的關注,有些國家向國際標準化組織提出了制訂職業(yè)健康管理體系國際標準的立項計劃,并建議編號為ISO18000,因此,我國就有了ISO18000的提法。
CCC認證對涉及到的產(chǎn)品執(zhí)行國家強制的認證。主要內(nèi)容概括起來有以下幾個方面:
(一)按照世貿(mào)有關協(xié)議和國際通行規(guī)則,國家依法對涉及人類健康、動植物生命和 健康,以及環(huán)境保護和公共的產(chǎn)品實行統(tǒng)一的強制性產(chǎn)品認證制度。國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一負責國家強制性產(chǎn)品認證制度的管理和組織實施工作。
(二)國家強制性產(chǎn)品認證制度的主要特點是,國家公布統(tǒng)一的目錄,確定統(tǒng)一適用的國家標準、技術規(guī)則和實施程序,制定統(tǒng)一的標志標識,規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認證機構(gòu)認證合格,取得相關證書并加施認證標志后,方能出廠、進口、銷售和在經(jīng)營服務場所使用。
(三)根據(jù)我國入世承諾和體現(xiàn)國民待遇的原則,首先公布的《批實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》覆蓋的產(chǎn)品是以原來的進口質(zhì)量許可制度和強制性認證及電磁兼容認證產(chǎn)品為基礎,做了適量增減。原來兩種制度覆蓋的產(chǎn)品有138種,此次公布的《目錄》刪去了原來列入強制性認證管理的醫(yī)用超聲診斷和設備等16種產(chǎn)品,增加了建筑用玻璃等10種產(chǎn)品,實際列入《目錄》的強制性認證產(chǎn)品共有132種。其次又發(fā)布了《實施強制性產(chǎn)品認證的裝飾裝修產(chǎn)品目錄》(包括溶劑型木器涂料、瓷質(zhì)磚、混凝土防凍劑)、《實施強制性產(chǎn)品認證的技術防范產(chǎn)品目錄》(包括入侵探測器防盜報警控制器、汽車防盜報警系統(tǒng)、防盜保險柜、防盜保險箱)
(四)國家對強制性產(chǎn)品認證使用統(tǒng)一的“CCC”標志。中國強制認證標志實施以后,將逐步取代原來實行的“長城”標志和“CCIB”標志。
(五)國家統(tǒng)一確定強制性產(chǎn)品認證收費項目及標準。新的收費項目和收費標準的制定,將根據(jù)不以營利為目的和體現(xiàn)國民待遇的原則,綜合考慮現(xiàn)行收費情況,并參照境外同類認證收費項目和收費標準。
(六)新的強制性產(chǎn)品認證制度于2002年5月1日起實施,有關認證機構(gòu)正式開始受理申請。為保證新、舊制度順利過渡,原有的產(chǎn)品認證制度和進口質(zhì)量許可制度自2003年8月1日起廢止。
標準的起源和發(fā)展
信息管理實用規(guī)則ISO/IEC27001的前身為英國的BS7799標準,該標準由英國標準協(xié)會(BSI)于1995年2月提出,并于1995年5月修訂而成的。1999年BSI重新修改了該標準。BS7799分為兩個部分:
BS7799-1,信息管理實施規(guī)則
BS7799-2,信息管理體系規(guī)范。
部分對信息管理給出建議,供負責在其組織啟動、實施或維護的人員使用;第二部分說明了建立、實施和文件化信息管理體系(ISMS)的要求,規(guī)定了根據(jù)獨立組織的需要應實施控制的要求。