新加坡金融管理局（MAS）在其官網(wǎng)公布《支付服務(wù)商牌照申請指南》，根據(jù)“支付服務(wù)商牌照”的條款規(guī)定，所有當(dāng)?shù)丶用芙灰姿仨毴〉迷撆普蘸蟛拍芎戏ㄟ\營。有觀點認(rèn)為這一牌照即加密交易所合規(guī)牌照。

監(jiān)管對象及監(jiān)管范圍

對于數(shù)字貨幣市場，《支付服務(wù)法案》將從風(fēng)控和合規(guī)兩個方向?qū)υ谛录悠碌臄?shù)字貨幣交易所、數(shù)字錢包等進(jìn)行監(jiān)管。

草案對監(jiān)管對象的定義：

“購買或出售數(shù)字貨幣的機(jī)構(gòu)，提供投資者在新加坡交換數(shù)字貨幣的平臺”。

法案的監(jiān)管范圍是所有在新加坡市場有實際運營的相關(guān)機(jī)構(gòu)，包括不在新加坡注冊的實體。

哪些公司業(yè)務(wù)要受《支付服務(wù)法案》的監(jiān)管？

《支付服務(wù)法案》擴(kuò)大了受規(guī)管支付服務(wù)的范圍，在這一法案中，“授權(quán)制度”和“牌照制度“并行。

Tips：

“授權(quán)制度”：MAS會根據(jù)當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)情況授權(quán)企業(yè)支付業(yè)務(wù)的去留。

“牌照制度”：MAS會頒發(fā)牌照來規(guī)范市場行為。

“牌照制度”將監(jiān)管以下七類業(yè)務(wù)：

? 開戶服務(wù)

?國內(nèi)匯款服務(wù)

?跨境匯款服務(wù)

?商業(yè)采購服務(wù)

?電子支付服務(wù)

?支付型數(shù)字貨幣服務(wù)

?換匯服務(wù)

同時，在“牌照制度”下會發(fā)放三類牌照：

1.“貨幣兌換”牌照

牌照申請難度低

于法幣兌換服務(wù)，監(jiān)管范圍小

2.“標(biāo)準(zhǔn)支付機(jī)構(gòu)”牌照

牌照申請難度低

監(jiān)管上述7種服務(wù)類型，支付或轉(zhuǎn)賬額在一年中不超過300萬新幣/月，或者，一年中涉及的電子支付流水不超過500萬新幣/日

3.“大型支付機(jī)構(gòu)”牌照

牌照申請難度大

監(jiān)管上述7種服務(wù)類型，支付或轉(zhuǎn)賬額超過上述“標(biāo)準(zhǔn)”牌照。

《法案》評價

新加坡通過《支付服務(wù)法案》再次表明了其對數(shù)字貨幣業(yè)務(wù)明確的監(jiān)管立場。

數(shù)字貨幣交易所、數(shù)字錢包都包含在電子支付服務(wù)和支付型數(shù)字貨幣服務(wù)內(nèi)，可以按照公司業(yè)務(wù)金額標(biāo)準(zhǔn)申請“標(biāo)準(zhǔn)支付機(jī)構(gòu)”或 “大型支付機(jī)構(gòu)”的牌照，使其合規(guī)化的運營。

數(shù)字貨幣交易所申請牌照要求

目前，許多大型數(shù)字貨幣交易所（如火幣、bibox等）需要開始依據(jù)《支付服務(wù)法案》來申請牌照。根據(jù)流水金額較大的特點，數(shù)字貨幣交易所及相關(guān)機(jī)構(gòu)需要申請“大型支付機(jī)構(gòu)”牌照。

在符合反洗錢標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上

可申請監(jiān)管的牌照：美國MSB、美國NFA、加拿大MSB、加拿大FTR、澳洲AUSTRAC、澳洲ASIC、新加坡MAS、英國FCA、英國AR、新西蘭FMA、新西蘭FSP、泰國TOKEN、馬來西亞FSA、塞舌爾SDL、愛沙尼亞數(shù)字貨幣/錢包、開曼基金、圣文森特、塞浦路斯外匯、蒙古國、菲律賓等國