由于城市規(guī)劃和專項建設工程的需要,對城市國有土地的使用權(quán)實行再分配,從而達到土地資源的合理配置,使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房,在原有土地上進行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力,并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件,因而在再建設過程中,拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償,并對其進行妥善的安置。
拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年,各地制定了許多關(guān)于拆遷補償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。
拆除施工應分段進行,嚴禁立體交叉作業(yè)。水平作業(yè)時,各工位間應有一定的距離。拆除混凝土墻體時,采用水鉆開孔,將混凝土墻分塊拆除的方法,但應注意分塊不宜過大,對過大的混凝土塊使用風鎬進行二次粉碎,以便運輸。人工拆除建筑墻體時,不得采用掏掘或推倒的方法。拆除混凝土樓板時采用水鉆開孔對樓板進行分割,逐塊逐段拆除的方式,人員不得站在不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)樓板上進行作業(yè)。必要時可鋪板或搭設臨時腳手架,以保證作業(yè)人員的施工。
隨著我國城市現(xiàn)代化建設的加快,舊建筑拆除工程也日益增多。拆除物的結(jié)構(gòu)也從磚木結(jié)構(gòu)發(fā)展到了混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、板式結(jié)構(gòu)等,從房屋拆除發(fā)展到煙囪、水塔、橋梁、碼頭等建筑物或構(gòu)筑物的拆除。因而建(構(gòu))筑物的拆除施工近年來已形成一種行業(yè)的趨勢。
拆除工程相關(guān)要求:
1.建筑拆除工程必須由具備爆破或拆除專業(yè)承包資質(zhì)的單位施工,嚴禁將工程非法轉(zhuǎn)包。
2.拆除工程簽訂施工合同時,應簽訂生產(chǎn)管理協(xié)議。建設單位、監(jiān)理單位應對拆除工程施工負檢查督促責任;施工單位應對拆除工程的技術(shù)管理負直接責任。
3.建設單位應在拆除工程開工前15日,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。
拆除工程施工要求
(1)施工單位項目經(jīng)理必須對拆除工程的生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。項目經(jīng)理部應按有關(guān)規(guī)定設專職員檢查落實各項技術(shù)措施。
(2)施工前,必須對施工作業(yè)人員進行書面技術(shù)交底。
(3)進入施工現(xiàn)場的人員,必須配戴帽
(4)在惡劣的氣候條件下,嚴禁進行拆除作業(yè)。
(5)臨時用電必照《施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范》的執(zhí)行。
(6)嚴禁立體交叉作業(yè)。水平作業(yè)各工位間應有一定的距離。
(7)作業(yè)人員使用手持機具時,嚴禁超負荷或帶故障運轉(zhuǎn)。
(8)樓內(nèi)的施工垃圾,應采用封閉的垃圾道或垃圾袋運下,不得向下拋擲。
(9)應制定相應的消防措施。施工現(xiàn)場應設置消防車道,保證充足的消防水源,配備足夠的滅火器材。
(10)施工過程中,當發(fā)生重大險情或生產(chǎn)事故時,應及時啟動應急救援預案排除險情、組織搶救、保護事故現(xiàn)場,并向有關(guān)部門報告。